| - 40 - |
Глава VIIIКраткий статистический обзор Дона за последнюю четверть прошлого века |
|
До 60-х годов прошлого столетия иногородним лицам приобретать на Дону недвижимую собственность, кроме города Новочеркасска, не дозволялось. Торговля и промышленность, несмотря на природные богатства, были развиты в области весьма слабо. Коренное казачье и крестьянское население мало тому способствовали, первое – как всегда занятое военной службой, а второе – работой на помещиков, не старавшихся, по своей малокультурности, поднять как свое, так и своих крепостных экономическое благосостояние. Кроме придонских местностей, где производилась ссыпка зернового хлеба, да некоторых станиц и слобод, славившихся своими ярмарками, весь остальной край был в полном застое. |
 |
| Станица |
|
Не было ни капиталов, ни предприимчивых людей, чтобы оживить его. Бродившие по станицам и селам мелкие владимирские торгаши "афени" мало внушали доверия местным жителям. Более пронырливые из них, известные под общим названием "шибаев", пристраивались к некоторым наивыгоднейшим промыслам и, нажив правдами и неправдами кругленький капиталец, благополучно убирались восвояси, не оставляя ничего для чуждого им края. |
|
С крестьянской реформой край стал мало-по-малу оживляться; свободный труд дал скоро ощутительные плоды; крестьянские общества, стесненные на своих крошечных наделах, стали расширять свое сельское хозяйство арендой не только помещичьих |
| - 41 - |
|
и чиновничьих участков, но даже свободных войсковых и станичных земель. Цены стояли недорогие: на войсковые земли от 13 до 74 к. за десятину; на владельческие – от 40 к. до 1-2 рубл. О приобретении в собственность земель пока не могло быть и речи, так как более бедное крестьянское население занято было выкупом своих наделов у помещиков и обзаведением своего несложного хозяйства. Часть безземельных двинулась на Кубань, где приписка в казаки была более льготной, чем на Дону; к тому же колонизацией того края было озабочено и само правительство. |
|
В 1862 году, согласно утвержд. 17-го февраля мн. гос. сов., было разрешено лицам невойскового сословия (иногородним) производить временную торговлю в пределах Донской области, с платою, сверх государственных и земских сборов, 10 %% с цены торговых документов в пользу городских поселений – города Новочеркасска и окружных станиц, на благоустройство их. Вследствие чего на Дон стали являться торговые деятели из внутренних и соседних губерний. Одни из них, наезжая временно, старались на небольшие капиталы извлечь как можно больше выгод и унести их с собою в места своего постоянного жительства; другие, являясь сюда, как говорится, с одним кнутом или коробом товара за плечами, скоро наживали значительные средства, пользуясь простотою и доверчивостью местного населения, а потом спешили перенести свою деятельность в другие места, где было выгодней эксплоатировать население, унося из края все богатства, так легко ими нажитые. |
|
С изданием закона 27-го января 1863 г. и 29-го апреля 1868 года, лицам невойскового сословия (иногородним) было разрешено постоянное местопребывание в Донской области и приобретение недвижимой собственности, а вместе с тем последовало и изменение прав на производство торговли в пределах Дона. С этого времени лучшие богатства края, торговля и промыслы, а также и помещичьи земли стали быстро переходить в руки капиталистов и даже иностранцев. |
|
Как в первой половине XIX века, так и во второй, во главе административного управления краем стояло местное дворянство и вообще чиновничество. О взглядах и деятельности этих администраторов в 1861 году ген.-лейт. князь Дундуков-Корсаков, бывший в то время начальником штаба в войске Донском, в своей записке, поданной 30-го декабря того же года военному министру, говорил, что значительное большинство дворян родовых и все без исключения личные дворяне |
| - 42 - |
|
твердо и крепко держатся принципа казачества, хотя первые своими материальными интересами, как помещики, имеющие крестьян и большие земельные угодья, отделены от казаков. Другая же (меньшая) часть дворянства совершенно не знакома с краем и народным бытом, а потому равнодушно относится к общим интересам массы. Частью личные виды или материальные причины, частью болезненное увлечение к изменению всего существенного – хорошего или дурного – заставляет их относиться с сознательным или бессознательным одобрением к каким-либо переменам в крае. В столице понятие о потребностях войска составляется из мнений этого меньшинства. Странно было слышать, говорит Дундуков-Корсаков, в обществе выражение: "казаки желают того-то", или "тяготятся тем-то", когда знаешь, что мнения эти почерпнуты из слов какого-нибудь богатого помещика или сановного чиновника, никогда не жившего на Дону, а следовательно, порвавшего с интересами родины всякую связь, кроме лишь земельного владения; или слышать доводы какого-нибудь молодого офицера, считающего лучшим средством доказать свою образованнность порицанием идей казачества и вообще нужд края. |
|
Крестьянский же вопрос считался не стоящим внимания. Правдивая эта записка в то время не обратила на себя должного внимания ни в высших правительственных сферах, ни в войсковых административных кругах. И вот, под влиянием приведенного выше меньшинства, а также при сочувствии всего чиновничества, были представлены в военное министерство проекты – один, как бы подготовительный и оправдательный, само собою разумеется, с картами и, табелями, аккуратно и точно изготовленными, о наделении казаков по 30 дес. удобной земли на каждую душу мужского пола, а вслед за ними – второй о закреплении в потомственную собственность за донскими чиновниками пожизненных, бывших срочных, участков. |
|
На эти представления последовали утвержденные царем положения: первое – 21-го апреля 1869 г. "о дополнении всех станичных юртов до 30-ти десятинной пропорции земли на каждую мужскую душу казачьяго сословия" и второе – 23-го апреля 1870 года "об обеспечении генералов, штаб и обер-офицеров и классных чиновников войска Донского", т. е. о закреплении за ними в потомственную собственность пожизненных участков, в общей сложности 1.187.741 десятин войсковой земли. |
|
Первое положение о наделении казаков по 30 десятин не могло быть приведено в исполнение, |
| - 43 - |
|
так как на Дону такого количества земли не оказалось, принимая во внимание все войсковые запасные земли. По расчету выяснилось, что со всеми свободными войсковыми землями и предположенной в то время отрезкой из кочевья калмыков до 400 т. дес., на каждую мужскую душу по переписи 1872 года придется удобной земли около 25 десят. 64)
. |
|
Так было обобрано донское казачество небольшой кучкой людей, стоявших во главе его управления. О донских крестьянах и говорить нечего; о них позаботиться было некому. Чиновничьи участки быстро стали переходить в руки пришлого капитального элемента. Крестьянство же, по бедности своей, не могло с ними конкурировать. |
|
По переписи 1873 г. население в области числилось 1.336.719 душ обоего пола, в том числе: казачьего сословия 750.587 душ, крестьянского – 500.870 душ, других сословий – (пришлых) мещан, купцов, солдат и др. – 85.362. |
|
Крестьянския поселения распределялись так: |
| На крестьянских землях - слобод | 101 | |
| Хуторов и поселков | 690 | |
| На частновладельческих - поселков | 1,147 | |
| На войсковых - поселков | 221 | |
| На зимовниках Сальскаго округа | 101 | 65) |
|
|
На 1-е января 1882 г. численность населения в области простиралось до 1.424.779 душ обоего пола; в числе их войскового сословия – 842.517 душ; духовного звания – 7.052, разночинцев и отставных солдат с их семействами – 165.283 и крестьян разных наименований – 409.927 душ, из них мужского пола – 205.612 душ, или 68.537 семейств, и женского пола – 204.315 душ. Уменьшение численности крестьянского населения к 1882 году против 1873 г. обясняется усиленными переселениями безземельных крестьян на Кубань и другие места, прилегающие к Кавказу. |
|
По данным Донской Казенной Палаты за 1882 г. в Области числилось: |
|
1) Государственных крестьян 923 души мужского пола, владевших землей 2,523 дес. (менее 3-х дес. на душу) и уплачивавших, помимо подушных податей, оброчную подать с души от 2 р. 25 к. до 2 р. 71 к. и оброчную подать с земли от 2 ½ до 5 коп. с десятины, в общем до 3 р. 41 к. с десятины. |
|
---------------- |
| 64)
Труды Област, в. Дон. Стат. Ком. Вып. 2-й, 1874 г. |
| 65)
Стат. опис. обл. в. Дон. С. Номикосов, Новочер. 1884 г. Стр. 225 и 288. |
| - 44 - |
|
2) Временно-обязанных крестьян – 42.830 душ мужского пола, владевших землей – 80.493 дес. (менее 2 десят. на душу), за которую они уплачивали оброк по 8 руб. с души, а всего – 342.640р. (более 4 руб. с десят.). |
|
3) Крестьян-собственников – 84.508 душ мужского пола, владевших землей 283.420 дес., за которую уплачивали средним счетом около 6 р. с души, а в общей сложности 511.445 р. 63 к. |
|
4) Крестьян, получивших землю в дар, т. е. ¼ душевого надела, или выкупивших ее без содействия правительства – 5.002 душ мужского пола. Первые платили в виде подушной подати до 4 р. 80 к. с десятины, а вторые – сверх того еще и налоги, общие с землевладельцами 66)
. |
|
Помимо всего этого, крестьяне несли, как и казаки, еще все натуральные земские повинности, как-то: подводную, дорожную, постойную и др. Чтобы знать, как тяжела была для населения подводная повинность, стоить только указать, что крестьяне Таганрогского округа в 1876 г. уплатили в земство за эту повинность 76 тыс. руб., Донецкого – (вместе с казаками) 52 тыс., Усть-Медведицкого – 56 тыс., 2-го Донского – 55 тыс., Черкасского и Хоперского – по 43 тыс. и 1-го Донского – 40 тысяч рублей. |
|
На 1-е января 1882 г. всей удобной земли во владении частных лиц на правах полной собственности в области состояло 2.458.852 десят. |
| | |
| 1) Поместных владельцев | 1.313.284 | десят. |
| 2) Беспоместных | 1.145.568 | д. |
| Войсковой, годной под земледелие и скотоводство | 1.464.504 | д. |
| На правах общинного владения без права отчуждения: | | |
| а) казачьих обществ | 7.721.496 | д. |
| б) калмыцких | 544.566 | д. |
| в) крестьянских (101 слоб. и 690 поселков, всего 791 общест.) | 311.438 | д. |
|
|
(На каждую мужскую крестьянскую душу, считая последних – 205,612,– около 1 4/5 дес.). |
|
Таким образом всей удобной земли, годной под культуру, в области – 12,560,856 дес. В это количество не вошли войсковые земли, имевшие специальное назначение (лагерные, горнозаводские, ярмарочные и др. участки), |
|
----------------- |
| 66)
Там-же. Стр. 354-356. |
| - 45 - |
|
а также отведенные под коннозаводство в Сальском округе: а) донское частное – 782,658 дес. и б) калмыцкое – 167,119 дес. |
|
В 1882 г. крестьянам уже принадлежали 217 участков беспоместных владельцев и 271 – поместных; мещанам – 115 участков беспоместных и 59 поместных; купцам и почетным гражданам – 119 беспоместных и 102 поместных; лицам духовного звания – 44 беспоместных и 44 поместных; урядникам и казакам из дворян и детям чиновников – 267 беспоместных и 186 поместных; солдатам – 6 беспоместных и 4 поместных, немцам-колонистам – 12 беспоместных и 23 поместных; иностранцам – 4 беспоместных и 2 поместных; банкам – 7 беспоместных и 3 поместных; горно-промышленным обществам – 1 поместный; общественным учреждениям – 2 беспоместных. 67)
. |
|
По сословиям владельцы частных земель распределялись таким образом: |
| Дворяне | 6% | |
| Чиновники совместно с дворянами | 80% | |
| Крестьяне | 5% | |
| Купцы и почетн. гражд. свыше | 6% | |
| Разных наименований | 3% | |
|
|
Без различия сословий, на каждого частного владельца приходилось в среднем 260 дес. |
|
Вообще в частном землевладении состояло всей удобной земли области – 1/5 часть, в общинном – 3/5 и 1/5 часть – в распоряжении войска. |
|
Свободные войсковые земли сдавались в аренду крупными в несколько сот и даже тысяч десятин богатым откупщикам, которые, в свою очередь, земли эти сдавали уже по повышенной цене мелкими участками сельским обществам или пришлым крестьянам; нередко земли сдавались из части урожая. |
|
Средние арендные цены на войсковые земли крупными участками стояли 48 коп. за десятину .в год. Высшие в округах Хоперском и Миусском – от 1 р. 20 к. до 1 р. 70 к. Нисшие в Сальском округе – от 4 до 7 к. |
|
В других округах – от 50 до 80 к. |
|
Частные, средние, по области – 1 р. 50 коп. Высшие – 4 р., низшие – 70 к. Средние: по Миусскому округу – 2 р., по Донецкому – 1 р. 25 к. |
|
----------------------- |
| 67)
Там-же, стр. 364-667. |
| - 46 - |
|
Коннозаводчики сдавали отведенные им земли из 1/5 и 1/6 части урожая. |
|
Продажные цены на земли – частные – с 1872 г. по 1882 г. стояли от 10 до 100 руб. за десятину; чаще от 25 до 40 рублей. Средняя продажная цена по области – 30 руб. за десятину. |
|
С 70-х годов прошлого столетия на Дон стремительным потоком двинулось крестьянское земледельческое население, в особенности малороссийское, из соседних губерний – Харьковской, Воронежской и др., как арендаторы войсковых и станичных земель, а также торгово-промышленный и ремесленный люд из губерний великорусских. |
|
К 1-му января 1883 г. этого иногороднего элемента на Дону числилось уже до 164,219 душ; в 1896 г. (в одних только округах, без городов Ростова, Нахичевани, Таганрога, Новочеркасска, Александровск-Грушевского и посада Азова) – до 277,510 душ; с городами – до 400 тыс. душ; в 1900 г. – 887,321 д. обоего пола, из общего числа населения в области 2,544,228 душ, т. е. около 30% 68)
. |
|
Численность коренного крестьянского населения по округам за 1900 год: |
| В Черкасском | 23,993 | душ обоего пола. |
| В Ростовском | 134,899 | д.об.п. |
| В Таганрогском | 280,241 | д.об.п. |
| В 1-м Донском | 22,841 | д.об.п. |
| В 2-м Донском | 16,813 | д.об.п. |
| В Усть-Медведицком | 26,967 | д.об.п. |
| В Хоперском | 24,319 | д.об.п. |
| В Донецком | 17,542 | д.об.п. |
| В Сальском | 5,111 | д.об.п. |
|
| Всего | 552,726 | душ обоего пола. |
| Из них мужского пола | 265,313 | душ. |
| Всей земли в Области | 15,020,442 | десят. с саженями. |
| Из них удобной | 12,882,102 | д. с саж. |
| Лесу | 249,675 | д. с саж. |
| Средне-удобной и неудобной | 2,138,340 | д. с саж. |
|
|
На одну душу мужского пола всех сословий приходилось всей земли – 11,1 дес., удобной – 9,5 дес., лесу – 0,18 десятин. |
|
--------------- |
| 68)
Памят. кн. Обл. в. Дон. за 1898г. Стат. отд. Изд. Обл. в. Дон. Стат. Ком. Отчет войск, нак. атам. в. Дон. за 1900 г., часть II, гражд. |
| - 47 - |
|
На одну мужскую душу в округах: |
| В Сальском всей земли | 61,1 | дес. |
| Удобной | 48,8 | д. |
| В 2-ом Донском всей земли | 20,9 | д. |
| Удобной | 16,6 | д. |
| Лесу | 6,3 | д. |
| В Усть-Медведицком всей земли | 16,0 | д. |
| Удобной | 13,2 | д. |
| Лесу | 0,6 | д. |
| В Хоперском всей земли | 16,0 | д. |
| Удобной | 12,2 | д. |
| Лесу | 0,4 | д. |
| В 1-ом Донском всей земли | 11,8 | д. |
| Удобной | 10,0 | д. |
| Лесу | 0,1 | д. |
| В Ростовском всей земли | 3,2 | д. |
| Удобной | 2,9 | д. |
| В Таганрогском всей земли | 4,9 | д. |
| Удобной | 4,2 | д.69) |
|
|
На одну крестьянскую душу мужского пола в 1900 году крестьянской надельной земли приходилось около 1,4 дес. Из цифровых данных главы VII видно, что после 1861 года крестьян 10-й ревизии село на наделе 120,193 души мужского пола. Без земли осталось 23,489. В 1900 году безземельных крестьян в сельских обществах уже числилось 265,311 душ мужского пола, не считая около 800,000 (круглой цифрой) душ обоего пола иногородних, из которых около 2/3 крестьян, пришедших из других губерний и поселившихся на свободных войсковых и станичных землях, а также и частновладельческих, как арендаторы, образовав там тысячи временных поселений, разбросанных по всем округам области. |
|
К 1-му января 1901 года таким арендаторам войском сдано было 1,025,234 дес. земли с распашкой ½ и 1/6 площади участков. Средняя арендная цена на эти земли стояла 1 р. 23 коп. за десятину, при долгосрочной аренде, при годичной – около 38 коп. за дес. 70)
. |
|
---------------- |
| 69)
Там-же. |
| 70)
Там-же. |

| |